O boom da due diligence: implicações e oportunidades para as empresas latino-americanas

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As empresas da América Latina têm a oportunidade de reinventar seu papel na cadeia de suprimentos global, antecipando e cumprindo as regulamentações de due diligence.

2023 foi um ano significativo para a responsabilização de empresas pelas atividades em suas cadeias de suprimentos, por meio do aumento das regulamentações de due diligence em todo o mundo. Os Estados Unidos, o Canadá, o México, a União Europeia e a Alemanha adotaram ou propuseram recentemente novas regras que exigem uma due diligence aprimorada nas cadeias de suprimentos, com foco em direitos humanos e questões ambientais. Medidas e propostas semelhantes no Reino Unido, na França, na Austrália, na Holanda, na Noruega e em outros países sugerem que muitas jurisdições seguirão o mesmo caminho em breve (consulte nosso Mapa da Legislação de Due Diligence na Cadeia de Suprimentos)

Em todo o mundo, essas leis impõem desafios de conformidade em uma escala sem precedentes para empresas multinacionais com atividades comerciais em países considerados de alto risco, incluindo a América Latina. Há uma necessidade urgente de que as empresas que operam e terceirizam serviços na América Latina se preparem com antecedência para atender aos requisitos de due diligence da cadeia de suprimentos, quando essa se tornar obrigatória em todo o norte global.

Algumas dessas regulamentações se aplicam a empresas com base no local onde estão registradas, enquanto outras se aplicam a mercadorias que atravessam fronteiras, independentemente da localização do fabricante. Da mesma forma, algumas leis se aplicam a qualquer mercadoria na cadeia de suprimentos, independente da entrada do produto na jurisdição do país, enquanto outras são acionadas apenas pela importação [1]. Os riscos de não conformidade variam muito, desde a ausência de aplicação de penalidades, até penalidades como multas, ações civis e retenção de mercadorias.

Por exemplo, a lei dos EUA proíbe a importação de mercadorias extraídas, produzidas ou fabricadas, no todo ou em parte, em qualquer país estrangeiro, por meio de trabalho forçado, escravo e trabalho infantil. A aplicação dessa proibição está aumentando, incluindo ordens de retenção de liberação (ou Withhold Release Orders, WRO) e detenções de remessas de acordo com a Uyghur Forced Labor Prevention Act (UFLPA). Em 2022, açúcar bruto e produtos à base de açúcar da República Dominicana, tomates frescos, móveis, cestos de roupas e sacos de folhas de palmeira do México foram proibidos de entrar nos EUA pela Alfândega e Proteção de Fronteiras devido a evidências razoáveis de que trabalho infantil e forçado foi usado na produção desses produtos [2].

A América Latina enfrenta a maior exposição aos riscos de ESG

A previsão é de que um número crescente de novas regulamentações continuará a se espalhar pelo mundo e, como resultado, as empresas devem se preparar. A América Latina é uma das principais origens das cadeias de suprimentos das nações industrializadas, e, ao mesmo tempo, é considerada uma região crítica com países em níveis de alto risco de trabalho infantil, trabalho forçado, corrupção, impactos sobre comunidades e povos indígenas, mudanças climáticas e desmatamento. O desempenho ruim de alguns países latino-americanos na proteção dos defensores dos direitos humanos também aumenta o potencial de as empresas contribuírem para violações adversas dos direitos humanos [3].

Como resultado, as empresas europeias e norte-americanas com extensas cadeias de suprimentos na América Latina, enfrentam o risco de não conformidade ou de violação das leis de due diligence, uma vez que isso exigiria mais supervisão sobre suas complexas cadeias de suprimentos.

Fonte: Elevate, uma empresa da LRQA. Cadeia de suprimentos de 2023 ESG Classificações de risco. 2023

As empresas latino-americanas que abastecem o mercado global do norte correm o risco de perder competitividade, investimento e participação no mercado se não estiverem alinhadas com as exigências de regulamentação.

As empresas norte-americanas que fazem nearshoring na América Latina também enfrentam riscos de não conformidade por não terem um gerenciamento cuidadoso e uma mitigação dos riscos de ESG.

A região é uma grande produtora de commodities agrícolas e é rica em recursos naturais. Ainda assim, a exposição ao risco de trabalho forçado e infantil inclui grande parte do sul dos Estados Unidos. Nossos dados de EiQ mostram níveis de risco extremos relacionados a salários injustos, emissões atmosféricas, liberdade de associação e subcontratação não autorizada.

A maior exposição aos riscos da cadeia de suprimentos está nos principais exportadores da região, abrangendo produtos como café, cacau, carne, pedras preciosas, combustíveis, metais e minerais como minério de ferro, ouro, zinco, prata, chumbo e estanho. Mais recentemente, um aumento na demanda por minerais – como lítio, níquel e cobre – para alimentar a transição energética aumentou ainda mais o interesse na região

De acordo com uma pesquisa de associações bancárias no México, Brasil e Colômbia, alguns dos setores econômicos que enfrentam altos riscos de ESG incluem agricultura e silvicultura, petróleo e gás, serviços públicos, metais e mineração, construção (incluindo infraestrutura) e manufatura. Importantes atividades de manufatura na região incluem o setor automotivo e o setor têxtil no México, na América Central e no Brasil [3] .

Consequências urgentes no mercado da América Latina

Os principais exportadores de várias commodities da América Latina estão sendo observados; o foco será colocado no nearshoring e nas cadeias de suprimentos originárias de mercados emergentes, com o Brasil, o México e a Colômbia.

As leis de due diligence da cadeia de suprimentos afetam as empresas que fazem parte das cadeias de valor de corporações sediadas ou regulamentadas por países onde a due diligence já é (ou será em breve) obrigatória, bem como suas subsidiárias que operam na região e empresas latino-americanas que desejam entrar na UE, na Alemanha e em outros mercados com regulamentações.

Da mesma forma, as empresas da região que competem em mercados internacionais para atrair capital para a América Latina enfrentarão cada vez mais exigências dos investidores e questões relacionadas à implementação de uma estrutura de due diligence alinhada aos padrões internacionais, independente de suas operações serem ou não desenvolvidas em países onde as regulamentações foram aprovadas [4].

Possíveis consequências para as empresas da América Latina:

• As pequenas e médias empresas da América Latina podem enfrentar custos mais altos e uma desvantagem competitiva em relação a seus concorrentes globais.
• Os custos de exportação podem aumentar, uma vez que as empresas devem fornecer provas de sua conformidade com relação ao respeito aos direitos humanos.
• Pode afetar as exportações nacionais: Uma pesquisa realizada pela IW (German Economic Institute) em fevereiro de 2022 revelou que 18% das empresas alemãs entrevistadas estão planejando adquirir seus produtos upstream de países que dão a devida atenção à conformidade com os direitos humanos e os padrões de proteção ambiental. Cerca de 12% disseram que deixariam de usar fornecedores de países em desenvolvimento e emergentes.
• Os fornecedores locais podem ter dificuldades para atender às exigências dessas leis, especialmente nos setores agrícolas, o que pode afetar sua participação nas cadeias de suprimentos globais, podendo levar à redução de investimentos e à perda de empregos.

América Latina: o momento de se preparar é agora!

Agora é o momento certo para as empresas da América Latina se familiarizarem com as obrigações de due diligence da cadeia de suprimentos, pois elas podem ser fornecedoras de outras empresas que estão sujeitas aos desenvolvimentos da lei e exigirão que seus fornecedores respeitem os direitos humanos em sua cadeia de suprimentos e demonstrem responsabilidade pelo meio ambiente.

Com base em nossa experiência, na OCDE (Organização para a Cooperação e Desenvolvimento Econômico) e nas diretrizes do UNGP (Princípios Orientadores para Empresas e Direitos Humanos da ONU), recomendamos que se certifique de que a empresa tenha:

1. Uma declaração de política da gerência da empresa descrevendo o procedimento para cumprir a devida diligência, os direitos humanos e as expectativas ambientais que a empresa impõe a seus funcionários e fornecedores.
2. Um programa de fornecimento responsável.
3. Um sistema de análise e gerenciamento de riscos.
4. Medidas preventivas e corretivas.
5. Um mecanismo operacional de reclamações.
6. Uma política de transparência e relatórios.

A LRQA incentiva uma abordagem orientada por dados para a due diligence da cadeia de suprimentos, à medida que os direitos humanos e os riscos ambientais entram em foco. Isso pode ser resolvido com o uso da tecnologia. A LRQA fornece a tecnologia e consultoria técnica abrangente para conhecer sua cadeia de suprimentos e garantir que ela seja mais transparente, rastreável e controlável.

A LRQA está aqui para contribuir

Como sua parceira de asseguração, trabalharemos para ajudá-lo a responder a essa nova era de riscos. Nossas décadas de experiência no setor, garantindo ativos e sistemas de gerenciamento, assegurando a integridade do produto, oferecendo resiliência cibernética e criando programas responsáveis de cadeia de suprimentos o ajudarão a antecipar, mitigar e gerenciar riscos onde quer que você opere, liberando seu empresa para se concentrar no seu crescimento.

Nossa equipe de consultoria dá suporte a diferentes empresas multinacionais e locais para avaliar, projetar e fortalecer as estruturas de due diligence da cadeia de suprimentos que são adaptadas à empresa, ao setor, ao contexto de sustentabilidade e aos recursos. Os programas normalmente incluem:

• Avaliação do risco ESG, impactos reais e potenciais sobre os direitos humanos em toda a sua cadeia de suprimentos no geral, ou sobre questões específicas (por exemplo, trabalho infantil ou forçado, desmatamento e biodiversidade);
• Integração de descobertas e entrega de planos de mitigação de riscos e estruturas corporativas de Due Diligence;
• Possibilita que você e suas equipes tenham um desempenho de alto nível e consigam atender aos desafios e às expectativas do setor com eficiência;
• Acompanhamento dos riscos, do gerenciamento do impacto e a correção ao longo do tempo;
• Comunicar e informar como os impactos estão sendo tratados.

[1] Supply Chain Compliance with Human Rights and Environmental Obligations (White & Case, 2023)

[2] Withhold Release Orders and Findings List (U.S. Customs and Border Protection, 2023)

[3] Responsible Business Conduct in the Financial Sector in Latin America and the Caribbean (OECD, 2022)

[4] Progress in Social and Environmental Due Diligence: What Does It Mean for Latin America? (ELEVATE, 2022)